一个不稳定的局面吗？
如今，新政刚刚推行，如果大秦变得不稳定，那新政就前功尽弃，甚至直接失败都有可能。要知道，此前之所以可以强势推行新政以及土改，可以说全靠皇帝在背后强权支持，否则根本不可能实施下去。
如今，虽说冯去疾倒台了，但是老氏族们还在，或者说大秦的朝堂就是老氏族和士族们的，只不过因为冯去疾的倒台，使得他们暂时不得不选择支持新政。
如果嬴政离开了秦国，那些老氏族们，以及士族们，还会继续支持新政吗？
说实话，李阳可没有一点信心。
所以，李阳见嬴政如此执意，也是心忧无比，赶紧劝道：“陛下，臣认为由蒙将军前往少昊，最为适合。陛下绝不可离开大秦，否则恐生内忧。”
李阳这话可是说的很直白了，意思就是你要是离开了，大秦就可能内乱，后果有多严重，显然不言而喻了。
哪知，嬴政却不高兴了，道：“镇国君怎么也变得和他们一样，喜欢危言耸听了？朕虽离开一段时间，又不是一去不返，大秦岂会出乱。难不成，朕走了，尔等便不按部就班打理朝政了？”
“臣等不敢！”众人连忙摇头。
“如此便好！”嬴政满意的笑了笑。
“可是，国不可一日无君，新政推行还须陛下做主。”李阳急道。
“不须再劝了！”
嬴政摆摆手，示意李阳不要再劝下去了，一脸决意的道：“朕已决定，朝廷之政务，全部交由国政院主持，各地奏书，也全部呈送国政院，同时封蒙毅、冯劫为国务大臣，入国政院。”
蒙毅、冯劫一听这话，心中一喜，二人赶紧出列道：“臣，领诏！”
这时，嬴政又道：“着，镇国君李阳监国，国政院若有不决之事，镇国君李阳可代朕决议！同时，凡有乱我大秦江山社稷者，坏我大秦新政者，不论皇室宗亲，不论王公大臣，镇国君可执穆公镇秦剑，替朕裁决！”
一听这话，满殿哗然！
国政院主持全国政务，这原本并没有什么不妥，毕竟这半年来也一直是国政院在统辖各部机关。而且，国政院也并不全是李阳一个人说了算。虽然冯去疾不在了，但是却增加了两位国务大臣：蒙毅、冯劫。
但是，问题是李阳监国。
国政院不决之事，镇国君可代皇帝决议，朝中有乱社稷者、朝政者，镇国君可以执穆公镇秦剑代皇帝裁决……这不就是说，朝中诸事，李阳可以一个人说了算，谁不服，谁要反抗，他还可以执穆公镇秦剑一剑把你给砍了。
换句话说，嬴政走后，李阳就是大秦的“皇帝”了。
这一下，可真的让很多人都感到惊愕和意外。
皇帝怎么可以把朝政以及生杀之权，全部交给李阳啊？这岂不是等于把整个大秦都交到了李阳的手上了么？
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