市场运作、利益共享”方针，依据土地有偿使用原则，对仁庆郊区农业用地和建设用地使用权实行有偿有期限流转制度。农业用地在土地承包期限内，可以通过转包、转让、入股、合作、租赁、互换等方式出让承包权，鼓励农民将承包的土地向专业大户、合作农场和农业园区流转，发展农业规模经营。而集体建设用地可通过土地使用权的合作、入股、联营、转换等方式进行流转，鼓励集体建设用地向城镇和工业园区集中。其要点是：在不改变家庭承包经营基本制度的基础上，把股份制引入土地制度建设，建立以土地为主要内容的农村股份合作制，把农民承包的土地从实物形态变为价值形态，让一部分农民获得股权后安心从事二、三产业；另一部分农民可以扩大土地经营规模，实现市郊农业由传统向现代转型。
确切的说，陆青云准备在仁庆市广大农村开展招商引资活动，而吸引投资商的资本，就是农民手中的土地，用一定的价格把闲置的土地租给商人们，如果每亩地能够收入几百元的话，就可以一次性得到一大笔的进项，并且能够通过这个事情，极大的解放农村的生产劳动力，可以让这些劳动力从事二三产业，外出打工，进而提高自己的生活水平。
当然，这只是其中的一个办法，还可以用市里面提供小额度贷款的办法进行扶持，让那些有经济头脑的人大胆承包、租用土地，形成集约化经营，这样一来，部份农民就能够先富裕起来，用他们的现身说法去感召其他人，从而带动农村经济的发展。
陆青云很清楚仁庆市的情况，虽然城市经济有了很快的发展，但是农村依旧存在着大量尚未脱贫致富的农民，而自己如果能够改变这种状况的话，必然能够使得仁庆市的经济有一个质的飞跃。
想到这里，陆青云伸手拨通了内线电话。
“海洋，请郭副市长来一下。”陆青云淡淡的说道。
不一会儿，负责农业工作的副市长郭正通就来到了陆青云的办公室。
“市长，您找我？”郭正通恭敬的对陆青云问候着，他是那种没后台没背景的官员，在副市长的排名也是从后数的，自然面对陆青云这个市长的时候要战战兢兢的了。
陆青云点点头：“郭市长你坐，我看完这点东西咱们再聊。”
郭正通依言坐在陆青云对面的沙发上，看着陆青云低头翻阅着什么。
半晌之后，陆青云慢慢的抬起头，对郭正通笑着说道：“郭市长，你对我们市土地工作情况了解么？”
郭正通先是一愣，随即点点头道：“大致的情况还是了解一些的，市长有什么事情吗？”
陆青云摇摇头：“明天你陪我到土地局和农业局去转转。”
说完，陆青云就把话题扯开，跟郭
请收藏：https://m.jianshi8.com
（温馨提示：请关闭畅读或阅读模式，否则内容无法正常显示）