姓们的法治观就会根深蒂固，一旦如此，想要在推翻，就不是那么容易了。
而开启民智，普及法治，主要还得靠教育，淑女学院最早一批女童，已经快学习两年了，当初那些十三四岁的少女，如今也亭亭玉立，所以秦宇打算先在荆州一府之地，实行全面教育，试一试水。
每个村寨，都修一座小学堂，学期四年，派遣一到两名少女去教学，至于中学堂将来可以设在镇上，暂时不急。
朝堂上，这是大秦国的第四次全体朝会，秦宇一回到襄阳就召开了。
之所以说是全体朝会，那是因为六部尚书侍郎，法院二级法官以上，内务府各处长，军政院各部尚书，甚至就连天工院和都察院的高官都要出席。
当秦宇说完接下来要干的那些事儿后，所有人都是一片哗然，脑海中顿时就冒出了隋炀帝秦始皇，好大喜功，劳民伤财等词汇。
就连站在一旁的张嫣脸色都是微微一变，她不怕秦宇荒淫无道，却怕秦宇好大喜功瞎折腾，像秦始皇和隋炀帝靠拢。
“大王，这建学堂，开启民智，普及律法，都是仁政，但若是每个村寨都要建一所学堂，加上后期的油墨纸张费，开销之大难以估算呀，是不是徐徐图之？”
张嫣见众人一时都楞在那里，不敢开口劝谏，只得站出来说道。
虽然她不知秦宇为何会选择在荆州，但光荆州一府恐怕也有数千上万个村寨，想想就不寒而栗。
“就是因为徐徐图之，所以我才决定先在荆州一府试行，相关的书本可以由朝廷免费提供，但学堂得由百姓自建，座椅板凳同样百姓自己打造，笔墨纸砚自筹，没钱可以去贷款，到时教育处制定一个统一标准，那个村寨先建完就给哪个村寨先派遣先生，凡五岁以上幼童，不分男女，皆要入学。”
秦宇摆摆手，开销问题他早就考虑过了，其实除了先生的俸禄和书本，也要不了多少钱。
“如果真能这样，倒也可行，只是修马车轨道一事，工程巨大世俗罕见，而且具体效果如何也还未知，大王，是不是也徐徐图之？”
张嫣点点头后，再次说道，若说建学堂她还赞同，那么这修马车轨道，在她看来，纯粹就是劳民伤财，却又没多大的用处。
不单单是张嫣，除了李夫人，其他人几乎都是这般想的，只不过不敢说出来，在他们看来，大王现在应该招兵买马，横扫天下，而不是修这个，建那个。
“那是你们没见过马车在轨道上飞驰的恐怖，这件事本王心意已决，不必多说，勘探路线，修建地基驿站一事，由工部负责，制作木轨由工业处负责，铺设事宜到时候再说。”
秦宇大手一挥，张嫣也只得苦笑地退了回去，众人见她都吃鳖，自然不会再自讨没趣，钱彬却又站了出来。
“启禀大王，户部如今无钱无粮，预定今年收取的赋税也都有他用，恐怕还需从内务府调拨银两，臣刚才估算了一下，各县同时开工，所需银钱起码在五百万两左右。”
“内务府如今也没有多少银钱了。”
张嫣一听要五百万，顿时眉头一皱，缓缓说道，只是这话恐怕鬼都不会信。
内务府要是都没钱，那大秦国也就完了。
“内务府的钱，是不可能调拨给政务院的，现在不会，今后也不会，政务院没钱，可以先向银行贷款，将来再还。”
秦宇眯着眼道，这口子绝不能开，否则今后后患无穷，内务府和政务院绝不能有财物上的往来。
众人都是面面相觑，钱彬更是张大着嘴，憋屈的很想说一句，这不是又要让马儿跑，又不给马儿吃草吗？
张嫣同样不解的望着秦宇，不知道他抽了什么风，虽然她心疼银子，但秦宇竟然决定要修，五百万还是能拿出来的，当然只能是宝钞，毕竟政务院可没有收入来源，赋税真正能收上来多少也是未知之数。
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