整个云中城中张灯结彩，到处都是喜气洋洋的气氛。
今年的春雨很足，秋日里的收成不错，家家户户过年时都能够买上一件新衣。
和满脸喜色的百姓不同，云中太守府前却有一队队身穿重甲的士兵警惕的巡视着。
因为从各地赶来的大人们都在太守府中商议着事情，他们要保护大人们的安全，不能放过任何一个可以的人。
身穿黑袍的荀彧脸色肃穆，在众人面前侃侃而谈。
“汉室衰微，此前天子下诏，废弃刺史改置州牧，放开了权柄，朝中野心勃勃之人皆以巨财欲要购买官爵。”
“天下大乱在即，群雄并起之时，定然也会有豪强世家如同我们一般，将赌注压在将军这里，将军下此三令，却是无疑是将大部分愿意投效之人拒之于门外。”
“现今将军统辖并州四郡，但民不过百万，图谋发展，如果豪强世家反抗过甚，加上州牧权柄日益增重，若是两者相结合，只怕是会让将军难以发展。”
杨皓轩因为荀彧的话陷入沉思，荀彧所说的这几点他确实没有考虑到。
荀彧微微躬身，继续说到：
“在下以为募役法、佂税法两法，须略作修改。”
杨皓轩诚恳的说到：“文若请讲。”
荀彧再行一礼，说到：“其一募役法，在下以为钱财现在我们并不缺乏，将军手中轩雅阁生意遍布天下，如今大厦未倾，还能为将军获取钱财。”
“助役钱可暂不征收，依靠我们商业，财政完全可以负担。”
“其二征税法，在下以为，豪强地主不应该区别对待，田土多者也不应该多佂税收，一视同仁即可。”
“若是将军想要多征收其田税，可以略微降低上田标准，此法不会引起太大的抵抗，又可以增加财政收入。”
“等到时机成熟知识，再行将军今日之政亦可，治大国若烹小鲜，将军不宜过于焦急。”
杨皓轩眼神明亮，郑重的向荀彧行了一礼，荀彧所言确实可行。
“听文若一言，胜过读书十载，请文若兄受在下一拜。”
荀彧坦然受了这一礼，然后回礼，坐到了座位上。
众人开始商议教育之事，开启民智是重中之重，对于下一代的教育绝对不能怠慢，孩子们才是未来。
开设蒙学的想法杨皓轩早就想实行了，只是一直没有合适的时机，当年他在广宗城中建立的文武两院也只能培养文官武将用，难以推广。
开设蒙学之事有一个最大的难题，那就是书籍，现在纸质的书籍流传的还非常少。
自元兴元年，蔡伦将改进的造纸术奏报朝廷，汉和帝下令推广他的造纸法，至今也有八十二年。
但大部分的世家豪强，甚至官府之中，日常的书写记事以及办公，还是使用的简牍为主。
此时的上层社会的贵族、豪强、世家皆是存在着固有的思想，
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