毕竟封建时代，好吧，都不说封建时代了，到后世社会主义前四十年，很多地方的百姓也是守着土地不出去工作。
故土难离真的不是说说而已，而是实打实的乡土文化，可在血脉当中的。
这种行为让陈曦想要利用一下人类的富余价值都没有办法利用，土地的产出是有上限的。
想要让国家富裕起来，前提条件便是百姓能创造出更多的价值，可成天土里刨食的话，天花板就只有那么高，陈曦就算是神仙，也释放不出来多余的价值。
不过说回原点，支撑一个国家建立的根本，还是土里刨食
一旦饥荒开始蔓延，不论是什么福利国家都会乱成一团。
（以现实为例，英格兰一周四天，北欧的完美福利，都在天然气管道的断裂下成为泡影，欧洲的蔬菜大棚需要天然气，现在的欧洲简直一团糟糕。）
在这种情况，陈曦决定，产业下乡，扶贫！基建！
历史再一次证明了，扶贫和基建是正确道路，完美解决绝大多数的工作需求，也完美做到藏富于民。
虽说这个时代大多数的老百姓都不觉得自己贫，毕竟十五年前的时候，大多数的百姓连糠都没得吃，现在居然都能吃上肉了！
故而这些人完全没有一点自己是贫苦大众的自觉，都觉得目前自己过得很不错，陈曦派人下乡调查，大汉朝的老百姓就一条要求，这日子让我过到死！我没别的要求，就让这日子这么继续过下去就好了！
新朝就是天，活了这多么年，就这一朝是真的好！
什么皇帝不皇帝的，长公主永远的神，大将军永远的神，丞相永远的神。
但是陈曦作为一个食不厌精，脍不厌细的美食主义者，觉得老百姓过的都是什么牛马日子，必须扶贫，必须改造。
故而陈曦觉得自己有必要站出来进行扶贫，进一步提高人民生产力的水准，这样既有利于国家，又有利于人民，双赢的事情，自然需要一个巨老站出来好好布置布置。
贵霜之战结束之后，汉室的对外战争迎来一个空白期，可以顺带做一点布置。
毕竟打仗归打仗，经济还是要兼顾的，打仗打到经济崩盘，那都是什么牛马战争。
战争是政治的延续，也是生活的延续，为了更美好的生活而战才是真理。
所以陈曦整了些小计划，用于扶贫下乡。
“大致就是这样吧。”陈曦在政院拍着桌子给干活的元老们宣告道，可连来旁听的刘颖都完全没有办法理解陈曦这种行为。
整体计划听起来，就像是割肉喂鹰一样，如果不是提出者是陈曦，众人早就把说话的人轰出门了。
这计划简直就离谱，费时费力最后算下来，还是亏本的。
“也不是不赚钱啊，只是这一方面不赚钱而已。”陈曦无力的辩驳道，而其他人则是摆了摆手敷衍着陈
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