卫平的计划，是改编出一个规模足够庞大的日籍反法西斯军，以投入日后战争需求：

　　这场残酷的战争进行到今天，已经夺走了大量中华儿女的生命。而对于日后可能要在日本本土上进行高烈度战争，自然不能再让中华儿女去徒增惨烈的伤亡，而是要让这些日军战俘去完成自我净化。

　　不过，五十五万日军战俘的改编和教育可不是一件简单的事情，相反，工作量十分磅礴繁杂。

　　若是把这些战俘全都留在人口密度较高的山东、河南、河北或者东北，那么一些贼心不死的日军战俘很可能会兴风作浪，将战俘营演变成一个不安分的定时炸弹，对于管理会造成很大的困难。

　　于是乎，卫平干脆一声令下，把这五十五万日军战俘全都扔到了内蒙古大草原上。

　　在天地苍茫的大草原上，就算这帮鬼子王八吃了秤砣，铁了心的要闹出点动静来，那恐怕也只能闹给牛羊看。

　　想要越狱逃跑？

　　呵呵，靠着你的两条腿，没有补给，你能在一望无际的大草原上跑多远？

　　因此，这里恐怕能称得上是最坚固的监狱了，坚固之处倒不是没有越狱的可能性，而是越了狱之后也无路可去。

　　无比广袤的蒙古草原那天然的极远距离，会让任何不安分的战俘放弃越狱这个愚蠢的打算，除非他们想要活生生饿死在草原之上，变成终其一生可能都无人能发现的尸骨。

　　这五十五万日军战俘抵达蒙古大草原之后，首先要做的就是去建造房屋。

　　——来了就有得住的那可是游客，可不是战俘了。

　　如果这几十万日军战俘们想要摆脱风餐露宿的话，呵呵，木头、帆布和铁锹都在这儿，你们就自己建吧，什么时候建好房屋，那就什么时候住吧。

　　于是乎，蒙古大草原上，几十万日军战俘开始了忙碌的工作，他们在草皮之上挖出一道道沟壑，砸下木桩、钉上木板、盖上帆布，去建造出一排排简陋而密集的房屋。

　　不过在此之前，日军战俘们还必须用铁丝网将自己给围起来，就像是被束缚住的牛羊一般，里面是一排排简陋的战俘帐篷营，以及简易野路和排水沟，在空旷的草原上如同游牧民族的临时聚集地一般。

　　就这样，足足六十个接近万人规模的战俘营开始拔地而起。而驻扎于内蒙古的第16集团军则负责看押，在战俘营外建立了高高的哨塔，负责看押。

　　奥特俊太郎也抵达了内蒙古，负责与野坂参三率领的教育团一同协作配合，去负责完成教育感化工作，去把这些残暴的帝国爪牙，化为反法西斯军。

　　卫平给他们的定下的目标可不小——教育团要在两年之内，建设四十个日籍反法西斯师团，好赶在1945年之前登陆日本本土展开决战。

　　四十个日籍反法西斯师团，将会为了自己曾经的罪行血战，将所谓的天皇以及一切日本军国主义的猪狗扫入历史的垃圾堆，让这个病态民族的一切野心尘归尘、土归土。

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