开始划分项目组，奔赴全国各地。现在各大城市进行实地探测，测量数据后在进行合理的规划。

　　规划一座城市需要的时间可不短，几个月到一年时间都有可能，所以杨潮不可能等他们所有规划都做完的时候才开始行动，拉动经济刻不容缓。早一日开始复苏，就早一日享受到繁荣，这个繁荣期打1929年可就结束了，杨潮可不想浪费哪怕一天时间。

　　所以他要求各个项目组的工程团队，优先将用作居住区的土地规划出来，他告诉这些人他将建设一个庞大的项目，在全国各大城市，建设可以供一千万人居住的出租屋。

　　杨潮将自己的这个大项目成为寒士公屋项目，取自杜甫的诗句“安得广厦千万间，大庇天下寒士尽欢颜”句，建设廉价的公屋，让天下寒士欢颜。

　　杨潮可不打算盖一些烂房子凑合，而是要用新技术，钢筋混凝土建筑。还要通水通电，跟城市规划直接对接，一步迈进现代化。杨潮没打算今年盖了明年拆，这是要用五十年的，所以还要坚持高标准，每一栋公屋楼房都是5到10层的建筑，最少得500间房子，其中安装上电梯，能够容纳一千人居住。

　　每一座城市，建设这样一百栋公屋，足够容纳10万人，暂时就够所有工薪阶层居住了，通过合理的布局，这些公屋集中修建，就等于直接建设了一个社区，里面建上配套的学校、医院，然后通上扩宽道路，通上电车，城市功能基本上就齐全了。

　　因此这个公屋计划，也是一个野心勃勃的城市化计划，但是钱从哪里来呢

　　杨潮打算在全国建设一百座这样的模范社区，每一座耗资平均一亿两，就是一百亿两，杨子银行不可能一下子全拿出来，而且杨子银行那些现金可不是为了搞房地产的，而是为了投放进入实业，促进生产的，因此融资很有必要。

　　杨潮打算发债券。

　　但是在上海发债券，是有限制的，现在已经不是随便什么公司都可以上去发债券了，必须得到交易所的批准，而交易所是由杨子银行团三十多个大银行、钱庄建立的，三十家组成董事会，发债权力必须董事会同意，而且还要央行给与特许权。

　　现在通过正规渠道，取得发债权的公司不多，只有铁路公司和电报电话公司两家而已。

　　这是一整套严密的程序，虽然以杨潮的影响力，他说要发债，三十家股东基本不会反对，可是张家傲那一关可不好过，杨潮当年给与他du立的权力，是为了维持一个独立的货币政策，可不是个人因素，因此杨潮不打算破坏张家傲的权力。

　　所以杨潮愿意走这套程序。

　　首先杨潮制定了详细的计划书，向董事会和洋行证明他的项目长久的盈利能力，证明他的项目有能力平稳的偿还债务。

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