而且洋人在中国开矿，总伴随着各种威胁手段，比如强迫抢夺矿权等等，让清朝官员跟洋人合作十分抵触。
杨潮道：“臣只办厂，不开矿。不办厂，则无利，办厂尚能分利。”
载沣叹道：“洋人多事，且蛮横无礼，若允洋人参股，必与民争地、争利，若有冲突，岂不又是祸端。”
洋人在中国办厂已经不罕见了，上海就有不少洋人的纱厂、缫丝厂，而中国人也终于学着办理，这就是带动作用，可是重工业中国自己的力量还办不起来，不提其中投资高昂，技术也不具备。
而且洋人在中国办理重工业的意愿本就不高，他们只想搞一些见效快的产业，捞一把快钱就走，因此集中在轻工业和矿业中。
至于重工业只能自己办，但是最好能引入洋股，引入洋人的技术、资金和管理，否则至少还得积累很多年，民国时期工业之所以有黄金十年，除了国际形势外，还有就是人才积累到了一个临界点，该到了喷薄的时候了。
但杨潮不想等，在第一次世界大战之前，他就希望有一个不错的重工业基础。
可是如果不让载沣放心，载沣是绝对不会答应的。
可载沣担心洋人跟华人争斗，若是洋人大量进来，自然会引起麻烦，洋人又有治外法权，很容易受到袒护，民间积怨就会起来，所以这真的是一件麻烦事。
除非能将洋人隔绝开，比如让德国人在青岛办厂，可是那样就失去了控制力，杨潮却又不太放心。
将洋人隔开
杨潮突然有了一个想法。
“在盐碱荒滩上建工厂”
杨潮沉声说道。
“其一，则可隔绝华洋两界相争；其二，又可引进列强实业。”
这个理由很好，在海边那一望无际的盐碱地上，不占用老百姓的耕地，跟洋人在哪里办工厂看似两不相侵，载沣的眼睛也亮了一下。
“我天朝海疆万里，海边盐地荒滩何止千万亩，若能加以利用不但能实业强国，又能增加税赋，不出十载定可强国，一展我大清天威。”
杨潮继续唱高调。
载沣沉思了片刻：“此法颇似周馥开济南、周村以制青岛之法，然更利我国，卿不愧精通洋务之名。”
山东巡抚周馥奏开了济南和周村两地为口岸，这是华人自办口岸，但同样招商贸易，华人洋人都能来开铺子，但是济南和周村两地开口岸，却不免干扰到这里百姓的生活，尽管也带去了发展，可是冲突也肯定有。杨潮提议的，在盐碱荒滩上办厂，基本上不跟百姓冲突，甚至很大程度上是不接触的，起码载沣是这样理解的。因此越听越觉得合理，至于收税的说法，他自动过滤了，因为实业发展到现在，在朝廷的心目中，就不是一个挣钱的买卖。
几乎没过一段时间，就有官员出来弹劾福州船政局和江南制
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