常情况下，运河已经是超负荷运转，如果遇上了干旱，或者船只事故，整条运河，南来北往的船只，都要受到影响，后果十分可怕。
“去岁大军北上巡边，对付鞑靼。期间十几万人北上，调度军需粮草五百万石、对于原本的运河雪上加霜。为了能按时将货物运到北方，运河沿线征用了一百五十万民夫，还有十万辆马车。”
河道不够用了，就要百姓用肩膀扛，用车拉。
在整个过程中，损耗的物资超过五成，耗损的民力何止一倍。
“这些年，漕运压力增加，户部方面应对漕运不足的办法只有一个，就是不断拨钱，不断拓宽运河，疏浚泥沙。”
柳淳朗声道：“运力不足，扩充运力，看起来是针锋相对。可实际上运河受限于地理环境和气候因素，水量不足，泥沙淤积严重。说白点，就是想增加运力，也无从下手。白白浪费投资罢了，也不能说白白浪费，而是被那些贪官污吏给盘剥漂没，中饱私囊了。”
……
柳淳和解缙的话，相互印证，一个更明白的结论出现了。
漕运和海运之间，根本不是选择题。
快速发展的经济要求必须淘汰低效的河运，如果继续下去，不但浪费财赋，制约物资交流，对运河沿岸的百姓来说，更是一场彻头彻尾的灾难。
“朕这里有一份密报，介绍了一个山东家庭的情况。永乐元年，五丁抽一，参与疏通河道，到了永乐二年，由于降水不足，水位下降，不能通行大船，征用民夫，协助转运小船，五丁抽二。等到朕北上迁都，全家四个兄弟悉数被征调，一连忙了四个月。当他们回去的时候，老父已经卧病在床，家里的几十亩田，来不及耕种，四兄弟不得不借债救治老父。”
朱棣说到了这里，拳头握得紧紧的。
“你们或许会说，朝廷征调民夫，已经给了报酬，怎么还会如此？”朱棣沉吟道：“两个原因，其一，运河承载能力太小，其二，朝廷需要的民夫太多……归结起来，负担都落在了普通百姓身上。那些贪官污吏，更是以次充好，将陈年的粮食发给百姓，这些粮食根本换不到钱。有的百姓不满，结果就被官府定罪，直接给抓了起来。还，还有被发配去了东番！”
朱棣切齿咬牙，他是需要人手开发东番岛，种植甘蔗。
但是不能诬陷好人，把无辜百姓给送去啊？
尤其不能忍的是这帮官吏在发配的时候，都把朱棣抬出来，说这是天子意思，本该是死罪，结果法外开恩，去东番岛种甘蔗吧！
老百姓很难弄清楚怎么回事，他们求告无门，最后只能把账算在了朱棣头上。
替这帮贪官污吏背黑锅，朱老四简直要抓狂了。
“朕躬有罪！”
这四个字从朱棣的嘴里说出，所有文武大臣，包括柳淳在内，都
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